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高雄市議會27日舉辦高雄市窮人銀行議題公聽會，市議員黃柏霖強調，期盼透過合作社及資源共享的方式，能幫助弱勢家庭解決困境。當社會資源有效運用時，將能為更多邊緣孩子創造機會，讓他們有機會向上發展。

公聽會由黃柏霖、劉德林兩議員共同主持，會中專家們建議成立專門機構執行微型貸款，並建立嚴謹的審查及輔導機制，以提升弱勢族群的能力，改善生活提升經濟狀況。

黃柏霖議員提到，社會中有些人能夠向上流動，但也有一些人因困境處於底層，需要幫助。他以穆罕默德·尤努斯的窮人銀行為例，強調小額貸款對提升低收入者生活的正面影響，呼籲公部門、銀行及民間團體合作，為有需求的人提供必要的協助，並提到中華民國儲蓄互助協會的成功案例，鼓勵更多經濟弱勢者參與。

高雄市社會局指出，社會局為低收入及中低收入家戶提供每月生活補助，並推動脫貧自立計畫，從理財、就業等方面提供協助，此外也設立教育發展帳戶，鼓勵低收入子女儲蓄。今年亦與農業及勞工局合作，為偏鄉家戶提供就近兼職機會，協助經濟弱勢家庭。近期也與格萊民儲蓄互助社窗口建立聯繫機制，盼一起協助經濟弱勢家庭。

中山大學政治經濟系張其祿教授認為，尤努斯模式雖是開發中國家的創舉，在臺灣未必適用。臺灣金融體系健全，而微型貸款的高風險性，尤其是沒有中央存保的保障，可能會導致運作上的不穩定，且微型貸款由內政部管轄，非由金融監管機構負責，增加了執行難度，應加以審視臺灣是否真的需要。

屏東大學教育行政研究所李銘義教授認為，原高雄縣區幅員廣大，推行農村微型貸款或許適用，儲蓄互助社可為社區及村里提供小額貸款，高雄市可考慮借鏡格萊民模式，透過非營利互助社幫助弱勢脫貧。