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高雄市議員鍾易仲17日痛批，空中鳳城是最典型的都市計畫錯誤與浮濫徵收的明顯見證，更是政治人物誇大政績的地標。他呼籲市府記取教訓，別把TOD（以運輸導向的都市發展）當成萬靈丹，應針對閒置荒地儘速研擬補救措施。

鍾易仲指出，為配合空中鳳城開發，市府當年推動都市計畫變更與土地徵收，迫遷曹公圳沿岸逾百戶居民。如今居民早已搬離，繁榮卻未到來，車站旁大片土地閒置荒廢，成為雜草叢生的空地與臨時停車場。

他批評，斥資25億元興建的空中鳳城，原規劃結合百貨商場、電影院、餐飲與商辦設施，號稱能讓鳳山成為「留住消費的城市心臟」。然而自去年七月完工以來，四度招商全數流標，最終鐵路局只得自行接手經營，改設「便當觀光工廠」與「中央廚房」止血。

鍾易仲質疑，便當工廠屬食品加工與觀光產業，是否與原核定的商業服務用途相衝突？是否重新進行環保與消防評估？如此就能算是「活化利用」嗎？他痛批，空中鳳城從「鳳山新地標」變成「便當工廠」，不只是招商失靈，更凸顯政府在都市規劃與政策判斷上的重大錯誤。

對此，都市計畫委員會副市長林欽榮回應，空中鳳城並非都市計畫的失敗，而是配合鐵路地下化所產生的轉型挑戰。由於工程歷時多年、徵收範圍廣，導致土地短期活化受限。

林欽榮表示，市府已多次與台鐵及台鐵公司洽談，希望地方政府能協助招商與活化，並將比照左營地區通盤檢討經驗，整合交通、土地與商業發展，提出具體改善方案，讓鳳山重回南高雄發展核心。