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屏東市今天出現署名為「周佳琪後援會」的黑函攻擊民進黨市長候選人李清聖，李清聖在錢政銘律師陪同下，到屏東地檢署按鈴控告，請檢方傳喚發送者，以查明印發者，繩之以法；李清聖呼籲對手要敢做敢當，不要躲在「後援會」背後發送黑函，傳播不實謠言。

李清聖指出，依選舉罷免法第52條、第110條規定，「政黨及任何人印發以文字、圖畫從事競選、罷免之宣傳品，應親自簽名；其為法人或團體者，並應載明法人或團體之名稱及其代表人姓名」，違反者處新台幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰。此海報分送到屏東市各家戶，只印「周佳琪後援會」，並無簽名，是過去選舉常見的抹黑手法，明顯違反選罷法規定，因此提出告發，以遏止惡質競選行為，端正選風。

李清聖請檢方傳喚派報公司或發送者，以查明幕後印發者，依法處理。李清聖表示，他所印發的文宣都有他的簽名，以示負責；請對手要敢做敢當，不要假借後援會名義發送黑函，散播不實謠言。

針對抹黑內容，李清聖說，當年他是在前縣長曹啟鴻、縣長潘孟安的請託下才參選民進黨屏東縣部主委，放棄連任縣議員，並依照黨的規定辦理鄉鎮長提名作業，黑函內容根本是顛倒是非，只證明對手選情告急，才出此下策。

李清聖強調，他當年為參選無給職的的民進黨縣黨部主委而放棄連任縣議員，與周典論家族父親在屏南選議員拚議長，女兒遷戶口到屏東市選市長，「南北通吃」，給外界的觀感何者優劣？相信屏東市民自有公斷。

李清聖痛批議長周典論家族成員官司不斷，其中周議長本人的賄選官司，導致八位議員被判刑，身為主角的周典論卻能全身而退，不僅罕見，也超乎常理，引發社會議論。