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不滿周佳琪陣營持續發放黑函，民進黨屏東市長候選人李清聖再向法院遞狀控告周佳琪陣營毀謗、散播不實之事意圖使人不當選，同時也請屏東縣選會要求不得再散發，並依選罷法罰鍰處分。

李清聖競選總部今天再接獲民眾反映，連續收到兩份署名為「周佳琪後援會」的黑函攻擊李清聖，李清聖質疑對手周佳琪若非心中有鬼，何不光明正大的在文宣簽名以示負責，假借所謂「後援會」之名，根本是典型的借刀殺人的抹黑手法，因此他除依選罷法向屏東地檢署告發外，也向主管機關屏東縣選舉委員會提出檢舉。

李清聖說，依選舉罷免法第52條規定:「政黨及任何人印發以文字、圖畫從事競選、罷免之宣傳品，應親自簽名。」對方散發未簽名的文宣已明顯違反規定，請選委會加以查扣不得再散發，並依選罷法「違反者處新台幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰」之規定，妥為處理。

針對周佳琪聲明將「小市民心聲」廣告看板與上述紙本文宣混為一談，李清聖表示，選罷法第52條所定印發競選文宣品應親自簽名的「印發」二字，係指「印製且分發」，因此廣告看板不在規範範圍，此不只選罷法有明文規定，中選會也曾解釋在案，所以包括周佳琪廣告及眾多競選廣告看板未見候選人親自簽名，不知是周佳琪不懂裝懂，還是故意混淆視聽？因此也請選委會針對廣告看板是否規定須候選人親自簽名疑義？公開說明，以端正視聽。

針對兩份抹黑文宣內容，李清聖說，當年他是在前縣長曹啟鴻、縣長潘孟安的請託下才參選民進黨屏東縣部主委，放棄連任縣議員，並依照黨的規定辦理鄉鎮長提名作業；至於說他隱瞞大仁科大學歷根本是惡意抹黑，一來他並未隱瞞，此在選舉登記資料可以為證，而周佳琪以網路維基百科截圖資料為證更是可笑無知，因為維基百科的資料並非當事人所提供及編寫，這是可公開修改編輯的平台，過去就一再發生維基百科資料被修改惡作劇（例如當年洪秀柱參選總統時，在3天內其維基百科資料就被修改114次，也有市長被改成西瓜市長），周佳琪卻拿這些資料罵他是「忘恩負義偽君子」，只證明對手選情告急才無所不用其極的抹黑造謠，她才是陷大仁科大於不義的元兇。