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台南市近來陸續接獲民眾反映，部分業者租屋或購地完成商業登記後，在住宅區經營視聽歌唱業，或於道路、公園等公共設施用地設置選物販賣機，遭市府聯合稽查認定違反都市計畫土地使用管制，面臨6萬元以上、30萬元以下罰鍰。市府都市發展局提醒，商業登記與營業場所合法使用是兩回事，創業者應先確認土地使用分區，避免投入資金後才發現無法合法營業。

都發局代理局長林榮川表示，舊式營利事業統一發證制度已於98年4月13日廢止，現行制度採「登記與管理分離」原則，商業登記主要確認商號及登記所在地等事項，並非核准所有營業行為。實際經營場所仍須符合都市計畫、建築管理、消防、衛生及各目的事業主管機關相關法令。

林榮川指出，部分民眾誤以為領有商業登記文件，就能在登記地址經營任何行業，直到遭稽查裁罰才發現土地用途受到限制。尤其住宅區與公共設施用地均有使用管制，業者若未事先查明容許使用項目，可能衍生違規營業及投資損失等問題。

為降低民眾誤觸法令的機會，市府除於商業登記收件時口頭提醒，也在申請書及官方網站標示注意事項。民眾可透過都發局土地使用分區查詢系統，輸入地號了解土地分區，或利用內政部國土管理署全國土地使用分區查詢系統查核，並可透過台南市一站式整合服務平台申請土地使用分區證明書。

營業場所應依法符合都市計畫土地分區管制。(台南市政府都市發展局提供)

此外，創業者可填寫「營業場所土地使用分區管制與建築管理規定查詢表」，向所在地都市計畫及建管單位申請預查，也可向都發局臨櫃諮詢，或撥打06-3901410，由專人協助確認土地分區與營業項目是否符合規定。

都發局強調，土地使用分區管制目的在維護都市環境與居民生活品質，提醒民眾租賃、購地或裝修前，務必落實「先查分區、再簽約開業」，避免因法規認知不足而受罰，保障自身投資及營業權益。